學生自殺案件激增 立法院要求行政院加速通過《學生輔導法》

記者陳首、陳仁忠/台北報導
近年來，學生自殺案件頻頻發生，根據教育部統計，各級學校的自殺自傷案件數逐年攀升，從106年的1,588件增加到112年的14,931件，短短七年間成長了9.4倍。大量陷入憂鬱和無助的學生亟需輔導救援。國民黨團今（1）日上午召開記者會，嚴肅要求行政院盡快處理教育部早在去年已提交的《學生輔導法》修正草案。該草案在行政院內經過新舊政府更替至今仍未能送至立法院審查，國民黨團質疑這樣的拖延何時能結束，呼籲政府不要再讓更多悲劇發生。國民黨團表示，立法院教育文化委員會將按照既定步調審查《學生輔導法》，並強烈要求行政院儘速將院版《學生輔導法》送交立法院，並解釋延宕的原因。書記長洪孟楷指出，監察院在111年的報告中已要求教育部盡速修訂《學生輔導法》。現任總統賴清德在競選期間承諾將校園安全納入治安工作的一部分，全面強化學生輔導，推動社會安全網2.0。然而，賴清德上任已40天，行政院仍未處理該草案。洪孟楷批評，行政院對於釋憲案和覆議案能快速處理，但對於關乎學生權益與安全的《學生輔導法》卻一再擱置。教育部長鄭英耀在教育文化委員會中曾保證，6月27日行政院會將討論該草案，並送至立法院與朝野立委共同討論。然而，事實卻未如承諾般進行。教育文化委員會召委柯志恩指出，立法院距離行政院僅需6分半鐘的路程，賴清德總統在競選期間也強調修法的急迫性，但《學生輔導法》在行政院內躺了一年四個月。今年6月多次向行政院副院長鄭麗君和政務委員史哲強調該法的重要性，卻未見成果。教育部長鄭英耀在委員會中保證會將《學生輔導法》送至行政院討論，但目前草案仍在行政院內未有進展。柯志恩強調，相關法案總是在悲劇發生後才引起政府重視。她舉例，民國99年桃園八德國中霸凌事件後，《國民教育法》才通過設置輔導老師的規定；103年鄭捷殺人事件後，《學生輔導法》才立法通過，並規定106年起必須定期檢討。教育部在111年提出的檢討修正草案至今仍被擱置在行政院內。柯志恩表示，立法院教育文化委員會將於本週四開始逐條審查《學生輔導法》，並對行政院未能送出草案表示最嚴厲的譴責。副書記長萬美玲則警告，不應在悲劇發生後才亡羊補牢，現行《學生輔導法》第11條規定，班級數達55班以上的學校應至少設置一名專任輔導人員，但符合該規定的學校僅佔全國9.6%，剩下的90.4%學校無法聘用專業輔導人員，這與現實需求脫節。萬美玲指出，朝野立委提出的修法建議與教育部方向一致，但行政院仍未通過草案，對此表示強烈不滿。她強調，監察院的調查報告指出，自殺已成為15至24歲年輕人的第二大死因，這是一個非常嚴重的警訊。無論是學生自殺、自傷，還是校園霸凌，近年來都快速增加，輔導人員嚴重不足。她呼籲盡早通過《學生輔導法》，以滿足學校、老師和家長的需求。國民黨團呼籲，政府應立即行動，不要再讓學生因輔導資源不足而付出生命代價。