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葛如鈞委員提出的電子簽章法 時隔22年後 終於順利三讀 ...
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葛如鈞委員提出的電子簽章法 時隔22年後 終於順利三讀通過 加速福國利民的政策推展
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2024-4-30 09:21:06
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記者陳仁忠/台北報導
還記得 Nokia 3310 嗎?那是臺灣領先世界推出電子簽章法的年代;沒想到,這 22 年過去,iPhone 智慧型手機、平板吃掉了全世界,我們竟成為全世界最後一個珍愛實體印章、重視親筆簽名的地方,而且一路上 24 個以上部會明文排除不適用電子簽章,這導致了我們每每到公部門辦事、開公司,好像回到學生時光在跑大地遊戲,關關難過。
這次由葛如鈞委員提出的電子簽章法修正動議能順利在時隔 22 年後,第一次且大幅度修正,最後順利三讀通過,要謝謝跨部會、跨黨派的合作與支持,單憑一己之力絕對無法推動。
一切始於 2023 年 12 月。當時葛如鈞委員邀請 iCook 愛料理共同創辦人、AI 網紅蕭上農先生來錄製其 Podcast節目「寶博朋友說」,他提到,想要在台灣開公司,必須闖好多關卡,而且一定要本人實體闖關。當時他們有個浪漫的想像:阿宅進入國會後,是不是能稍微改變現況?有可能推動電子簽章盡快修法,並且讓各部會一體適用,改變政府繁瑣的行政流程嗎?
在法案審查過程中,令人特別感動的是,不只國民黨交通委員會的全體委員,民進黨、民眾黨的委員也都列席發言,大家不分藍綠白共同合作,通過由葛如鈞委員提出的修正動議,本法修正後的緩衝期「以一年為原則,必要時經主管機關同意,得展延兩年」,如此一來,可以避免行政部門藉故拖延,加速福國利民的政策推展。
期待電子簽章法的公告施行後,能讓台灣向真正的數位科技島邁進一大步,不只加速數位經濟的發展,民眾也可以享受到智慧化政府導入電子簽章後帶來的便利;也期望藉由資通安全的提升,能夠大幅減少詐騙訊息及廣告,跨部會共同打詐、防詐,讓全民擺脫詐騙的侵害。
回想 4 個月前,錄製 Podcast 的那一天,當時電子簽章的推動,只是一個遙遠的目標,當時葛如鈞委員覺得四年能達成已經萬幸,阿宅完全沒有想到,在所有立法委員通力合作之下,改變居然四個月就可以成真!葛委員也希望未來能夠與立院同事們繼續努力,一起推動更多福國利民的法案。
補充本次修法重點如下:
1) (§1) 政府在電子簽章法中應有明確角色,因此立法目的中的「智慧政府」至關重要。
2) (§1) 審查過程中,司法程序從行政院版的全面排除電子簽章適用,轉變為『原則適用、例外公告排除』,值得肯定。
3) (§2) 將數位簽章與電子簽章的定位更加明確,有利於未來實務運用上的分級與區隔。
4) (§4) 針對電子文件及電子簽章的運用,以正面方式,明文強調「符合本法者,在功能上等同於實體文件及簽章」。
5) (§19) 增訂「要求主管機關定期蒐集我國電子簽章之應用情形,辦理國際法規與市場需求等相關調查或研究,並每年公布」之條文。
6) (§20) 就本法修正後的緩衝期,感謝各位委員共同支持葛如鈞委員提出的「以一年為原則,必要時得展延兩年」的修正動議。
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